Frivillighuset Vindrosens øverste myndighed er repræsentantskabet.
Repræsentantskabet består af en repræsentant fra hver af de enkelte medlemsforeninger, som har opstillingsret til bestyrelsen og stemmeret på det årlige repræsentantskabsmøde.
Repræsentantskabet vælger seks repræsentanter til bestyrelsen. Tre i lige år og tre i ulige år.